Байден выбрал Кэтрин Тай, давнего критика Китая, в качестве высокопоставленного торгового представителя США

Декабрь 11, 2020

Избранный президент Джо Байден в четверг назвал Кэтрин Тай, юриста по торговле с опытом работы в Китае, избранной его новой администрацией на должность главного торгового представителя Соединенных Штатов.

В случае утверждения Сенатом Тай унаследует критическую позицию на уровне кабинета министров, в задачу которой входит обеспечение соблюдения американских правил импорта и посредничество в торговых условиях с Китаем и другими странами.

Тай, американка азиатского происхождения, также станет первой цветной женщиной, которая будет работать в торговом представительстве США. Она свободно говорит на мандаринском диалекте.

Выбирая Тая, старшего юриста по вопросам торговли в Комитете по методам и средствам Палаты представителей, команда Байдена, вероятно, сигнализирует о намерении вернуться к более многостороннему торговому подходу для продвижения торговых интересов США и противодействия растущей экономической конкуренции со стороны Китая.

Избранный президент объявил опыт Тая в пресс-релизе в четверг как ключ к важным выводам, в то время как новая администрация рассматривает торговую сделку, которую уходящий президент Дональд Трамп заключил с Пекином.

«Ее обширный опыт позволит администрации Байдена-Харриса начать работу в сфере торговли и использовать силу наших торговых отношений, чтобы помочь США выйти из экономического кризиса, вызванного COVID, и реализовать видение избранного президента о профессиональном уровне. - Стратегия торговли американскими рабочими », - написала команда Байдена.

Тай станет преемником нынешнего торгового царя Роберта Лайтхайзера, чьи достижения во время правления Трампа включают более решительный такт на переговорах с Пекином и введение пошлин на сотни миллиардов долларов на товары, импортируемые из Китая.

Хотя Тай может отдавать предпочтение многосторонним механизмам принуждения больше, чем Лайтхайзер, ее руководство в качестве USTR не обязательно сигнализирует об изменении более жесткой позиции по отношению к Китаю. Она сказала, что к Китаю следует подходить решительно и стратегически.

«У них обоих также есть долгая история борьбы с несправедливыми действиями Китая, наиболее острой торговой проблемой нашего времени», - сказал бывший ведущий торговый посредник Белого дома Клит Виллемс. «Где подход Кэтрин, скорее всего, будет отличаться, так это в том, как она использует систему и союзы ВТО, чтобы оказать давление на Китай, чтобы он изменил свое поведение».

С 2007 по 2014 год Тай успешно вел судебные разбирательства по спорам Вашингтона против Пекина в ВТО, глобальной торговой организации, расположенной в Женеве, Швейцария.

Лайтхайзер и его команда, разочарованные тем, что они считали медленной бюрократией и влиянием Китая в ВТО и Всемирном банке, часто предпочитали работать в обход ВТО и применять более прямой подход через тарифы. В США по-прежнему действуют импортные пошлины на импорт Китая из Китая на сумму 370 миллиардов долларов.

«В качестве бывшего главы Управления торгового представителя США в Китае, Кэтрин имеет опыт возбуждения и выигрыша совместных споров в ВТО с Китаем при партнерстве со странами, такими как ЕС и Япония, и, вероятно, будет придерживаться аналогичного подхода», - сказал Виллемс, теперь партнер Akin Gump, добавлено в электронном письме.

Виллемс также отметил, что свободное владение Тайом китайским будет вызывать уважение за столом переговоров с Китаем.

В августе Тай призвал к подходу к Китаю, отличному от многолетней тарифной войны, которую вел Lighthizer, и сказал, что использование импортных пошлин на самом деле является оборонительным маневром.

Член палаты представителей Дон Бейер, штат Вирджиния, заявил в пресс-релизе в среду вечером, что Тай будет разумным выбором для USTR, учитывая их время совместной работы в Комитете по путям и средствам.

«Она - именно тот тип кооперативного лидера, который поможет вернуть рациональность нашей торговой политике и восстановить уважение наших союзников по всему миру», - сказал Бейер в пресс-релизе.

Председатель комитета, демократ из Массачусетса Ричард Нил, высказал аналогичные настроения в сообщении в четверг.

«Ее время, проведенное в« Пути и средствах », наполнено множеством достижений, но не больше той ключевой роли, которую она сыграла за кулисами в нашей успешной работе по улучшению Соглашения между США, Мексикой и Канадой и обеспечению широкой поддержки его принятия», - сказал Нил.

«Поскольку Соединенные Штаты стремятся восстановить напряженные отношения с нашими партнерами по всему миру и решать все более опасные проблемы со стороны Китая, Кэтрин будет достойным и эффективным представителем этой нации, нашего народа и наших интересов», - добавил он.

Эти комментарии, вероятно, успокоят Байдена, который предположил, что он поддержал бы возврат к более многостороннему, основанному на союзничестве подходу и отход от националистического подхода президента Дональда Трампа «Америка прежде всего».

Тем не менее, Байден сказал в недавнем интервью New York Times, что он не будет немедленно отменять пошлины для Китая, а вместо этого взвесит различные тактики при рассмотрении того, как лучше всего конкурировать с Пекином.

«Я не собираюсь делать никаких немедленных шагов, и то же самое касается тарифов. Я не собираюсь ограничивать свои возможности », - сказал Байден обозревателю Томасу Фридману в интервью в начале этого месяца.

Избранный президент отказался сообщить, поддержит ли он присоединение к конкретным торговым соглашениям. Одним из первых действий президента Дональда Трампа было исключение США из Транстихоокеанского партнерства, о котором администрация Обамы договорилась с 11 другими странами.

ТТП исключала Китай и была краеугольным камнем усилий Обамы по укреплению влияния США в Азии. С тех пор Китай подписал региональное всеобъемлющее экономическое партнерство с 14 другими странами, торговое соглашение, которое не включает США и охватывает около 30% мировой экономики.

Байден пообещал более подробно рассказать о том, какие соглашения он поддержит после своей инаугурации, но неоднократно подчеркивал важность работы с союзниками для установления «правил поведения» в мировой торговле.