Государственная дума приняла важные законы для поддержки информационных технологий

Российский парламент одобрил в третьем чтении три законопроекта, связанных с IT: о системе государственной поддержке инноваций, о криптовалютах и о налоговом маневре. Напомним, 9 июля 2020 года правительство представило программу развития IT, подготовленную по поручению Владимира Путина. Ее ключевые направления - развитие партнерства государства и частных компаний, господдержка инновационных стартапов и наращивание кадровой базы.

Закон №929579-7 (о поддержке инновационных технологий)

Согласно тексту законопроекта, доступному для ознакомления в электронной БД Государственной Думы, реализация и развитие инновационных проектов связаны с высокой долей неопределенности и риска потери финансовых вложений. По новому закону, к функциям институтов инновационного развития добавляются:

  • контроль и отслеживание активности проектов, включая расходование вложений на целевые нужды;
  • экспертиза инноваций до, после и в процессе финансирования.

Меры государственной поддержки тем или иным проектам могут оказываться путем прямых или венчурных финансовых инвестиций, в том числе за счет государственного бюджета. Отныне эффективность венчурных фондов будет оцениваться по динамике роста стоимости портфеля с учетом суммарных инвестиций во все проекты. Данный принцип уже зарекомендовал себя в мировой практике.

Закон № 990337-7 (о налоговом маневре в IT)

Согласно закону, на 2021 год запланировано бессрочное снижение налога на прибыль с 20% до 3% для российских компаний в сфере микроэлектроники и IT. Законодатели рассчитывают, что российские IT-компании направят высвободившиеся миллиарды рублей на собственное развитие. Тем самым они укрепят свою устойчивость на внутреннем и мировом рынке и повысят инвестиционную привлекательность российской IT-отрасли.

По сообщению Вячеслава Володина, Председателя Госдумы, процент отчислений во внебюджетные государственные фонды будет снижен с 14 до 7,6, из них 6% - Пенсионный фонд России, 1,5% на социальное страхование и 0,1% на ОМС. По словам Александра Сазанова, заместителя министра финансов, также планируется применение нулевого НДС для программного обеспечения, состоящего в едином реестре российских компьютерных программ.

Закон № 419059-7 (о цифровых финансовых активах)

Новый закон о криптовалютах допускает их использование в качестве платежного средства и инструмента для инвестиций и сбережений, однако запрещает оплачивать товары и услуги внутри России. Для приобретения криптовалюты на бирже необходимо задекларировать ее в качестве имущества (порядок декларирования будет внесен в Налоговый кодекс).

Согласно тексту закона, выпускать, продавать и покупать криптовалюту (цифровые финансовые активы) в России будут операторы информационных систем, в том числе кредитные организации, числящиеся в реестре Банка России. Ефим Казанцев, эксперт Moscow Digital School, оценивает новые меры как чрезмерно жесткие, ставящие под тотальный контроль Центробанка оборот всей криптовалюты в стране, и предположил, что в ближайшее время будет введена правовая ответственность за нарушение новых правил.